Viite: VN/23899/2023/
Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi fossiilisen polttoaineen jakelun päästökaupasta
Lähienergialiiton lausunto
Yleiset huomiot koskien HE luonnosta
Suomen Lähienergialiitto kiittää työ- ja elinkeinoministeriötä mahdollisuudesta antaa lausunto.
EU:n Suomen taakanjakosektorin päästövähennystavoitteen 2030 ja Suomen hiilineutraalius 2035 tavoitteen saavuttamisessa liikenteen päästövähennysten onnistuminen on erittäin tärkeässä roolissa.
Kuten kaikissa päästövähennystoimenpiteissä, niin erityisesti taakanjakosektorilla osalta tarvitaan pitkäjänteistä ja johdonmukaista ohjausta ja sääntelyä. Fossiilisten polttoaineiden päästökauppa (ETS2) toteutuessaan tuo juuri sitä. Lähienergialiitto kannattaa ehdotetun uuden päästökaupan (ETS2) käyttöönottoa, koska nykyinen yleinen päästökauppa (ETS1) on osoittautunut vaikuttavaksi ja kustannustehokkaaksi päästöjen vähennyskeinoksi.
Lähienergialiiton mielestä näihin Lähienergialiiton kannalta tärkeisiin asioihin on kiinnitettävä lisää huomiota:
- huutokauppatulojen kohdentamisessa on hyvä muistaa lähienergiaratkaisut. Ne ovat olleet merkittävä tekijä Suomen päästövähennyksissä ja energiatehokkuuden parantamisessa. Lisäksi ne ovat synnyttäneet uusia palveluita ja teknologioita vientiä lisäämään sekä uusia työpaikkoja Suomeen..
- Lähienergialiitto kannattaa ei-polttoon perustuvia ratkaisuja. Toisaalta Suomen monipuolinen energian tuotantoinfra on asia, jolla parannetaan Suomen huoltovarmuutta. On outoa, että nyt yli 95% uusiutuvaa polttoainetta käyttävä energian tuotanto siirretään yleisestä päästökaupasta fossiilisen polttoaineen jakelun päästökauppaan.
Säännelty yhteisö
“Sääntelyn kohde eli säännelty yhteisö olisi lähtökohtaisesti polttoaineesta valmisteverovelvollinen taho. Esityksellä mahdollistettaisiin kuitenkin velvoitteiden siirto sopimuksella polttoaineen toimittaneelle taholle, jonka tulee olla säännelty yhteisö. Palaute ehdotetusta säännellyn yhteisön määritelmästä ja velvoitteiden siirrosta sopimuksella sekä sääntelyn kohdetta koskevista vaikutuksista”
Lähienergialiitto kannattaa ehdotusta.
Soveltamisalan kansallisen laajennuksen piiriin kuuluvat sektorit
“Päästökauppadirektiivin soveltamisalaa ehdotetaan laajennettavan kansallisesti maa- ja metsätalouden polttoaineisiin sekä vapaa-ajan vesiliikenteen ja yleisen päästökaupan ulkopuolisen lentoliikenteen polttoaineisiin. Ehdotettua lakia ei sovellettaisi puolustusvoimien, raideliikenteen tai kaupallisen vesiliikenteen käyttöön erillisjaeltuihin polttoaineisiin. Direktiivi mahdollistaa hyvitysten myöntämisen kansallisen laajennuksen myötä päästökaupan piiriin tuleville sektoreille. Esityksellä ei säädettäisi mahdollisista hyvityksistä, vaan ne tulee valmistella omana hankkeenaan ennen päästökaupan hinnoittelun alkamista vuonna 2027.”
Lähienergialiitto kannattaa valintaa laajentaa kansallisesti jakelijoiden päästökaupan soveltumisala kaikkiin nestemäisiin ja kaasumaisiin fossiilisiin polttoaineisiin. Perusteluina kantaamme ovat:
- tämä vaihtoehto toteuttaa “saastuttaja maksaa” -periaatteen parhaiten
- uuden päästökaupan tarvitsemat prosessit ovat kaikkien osapuolien kannalta tehokkaimmat ja vaativat vähiten uusia valvontaresursseja.
Lisätietoja
Toiminnanjohtaja Tapio Tuomi, puh. 040 568 7351, tapio(at)lahienergia.org